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为了人民群众对美好生活的向往
2017-12-4  来源:工人日报 作者:陈俊宇 钱培坚

  原载于2017年12月4日《工人日报》第1版陈俊宇钱培坚


  

  上海普陀区曹杨新村街道杏杨园小区内,居民在车棚上的花园拍照。


  10月31日,党的十九大胜利闭幕一周之际,习近平总书记带领中共中央政治局常委专程瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船,回顾建党历史,重温入党誓词。

  时隔27天后,学习宣传贯彻党的十九大精神“新时代新气象新作为”主题采访活动在上海中共一大会址纪念馆启动,几十家媒体的记者来到上海寻找“新时代”的答案。

  在新中国成立后建设的第一个工人新村——普陀区曹杨新村街道,一场为了百姓拥有更好居住环境的“五违整治”正在升级为“无违创建”;上海地铁用24年时间,走过了西方发达国家城市100多年的发展道路,网络规模位居世界第一,日均客流量世界第二;以做实家庭医生制度为基本路径,积极探索构建分级诊疗制度,上海市努力为人民群众提供全方位全周期健康服务的愿景正在一步步达成……

  这里,处处都能看到新气象、新作为。

  “拆违”拆出了“空中花园”

  时节已是冬季,杏杨园小区车棚上的“屋顶花园”仍然一派生机,绿植葱郁,月季绽放。这个始建于上世纪80年代的老式居民住宅小区,“拆违”拆出了“空中花园”。

  杏杨园小区隶属于上海普陀区曹杨新村街道。小区车棚位于曹杨环浜北岸,原先离河道也就不到一米,最窄处一人通行还得侧身,是一处“违建”。根据小区“拆违”及河道沿岸“拆违”的双重需要,应当予以拆除。

  但是,车棚是小区内唯一的非机动车集中停放点。拆除本身并不难,但以后让居民的车停在哪里?一时间,“拆违”工作陷入两难。

  杏杨园居委会党总支书记徐剑英告诉记者,今年3月开始,街道办、小区居委会多次踏勘现场,甚至考虑过建造地下空间的可能性,但苦于找不到其他空间。为此,街道转变工作思路,由街道办牵头物业公司、设计单位、居委会及居民代表多次召开协调会,定下了将“拆除调整为改建”的方案。根据方案,将车棚向内退缩,腾出环浜沿岸3米通道,一方面符合了河道沿岸违建整治的要求,另一方面这3米通道被改建成了健身步道。

  车棚原是黑色沥青的,一点都不美观。建一个“盆景式屋顶花园”的思路,随之出炉。不过,落实过程中却遇到了阻力——居住在一楼、二楼的居民表示反对,因为担心会遮挡采光。徐剑英带着同事挨家挨户征求意见,做了很多思想工作。最终,结合屋顶承重与居民采光两方面因素,“空中花园”选定了低矮灌木。

  花了3个月改建的“杏杨园非机动车库”焕然一新。记者来到小区已是下午4点多,有父亲骑摩托车载着放学的孩子,也有下班的居民骑着自行车驶入车库,进入各自的车位点。整个车库井然有序,还升级了充电桩,增设了消防喷淋等。

  “这真是为民办实事啊。”居民满脸自豪地推荐记者去参观“空中花园”,“可美了,小区环境一下上了几个档次。”

  在曹杨新村街道今年持续推进的“五违整治”工作中,杏杨园小区的“违建”车棚变“惠民”车库是一个生动案例。

  所谓“五违”,即是违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污和违法居住。两年前开始,上海全面推进“五违四必”综合整治,作为全市“补短板”的重要举措。从2015年9月至今年8月底,全市拆除违法建筑1。5亿多平方米,集中成片违法建筑基本消除。

  “接下来就是全力推进‘无违建’工作,难度最大的就是在居民区,如何做到‘拆违不拆心’,这是对我们的考验。”普陀区无违建居村(街道)创建工作领导小组办公室主任、区社区办主任姚军介绍说,“在党的十九大报告中,‘人民’是一个高频词汇。其中提到,全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。这就要求我们坚持以人民为中心,既要党建引领、签约明责,也要用群众的智慧与力量、群众的方法以及群众的支持来开展‘无违建’工作。”

  在11月17日召开的全国精神文明建设表彰大会上,曹杨新村街道获评第五届“全国文明单位”。

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